英国：最新二氧化碳排放监察机制指导意见

英国在退出欧盟后发布了关于其新的二氧化碳监测、报告和核查（Monitoring, Reporting, and Verification，简称MRV）机制的指导意见。

尽管英国已不再是欧盟MRV机制的一部分，但他们保留并修订了欧盟立法，以建立英国MRV机制，监测、报告和核查在英国港口停靠的船舶的排放数据。

MIN 669 (M+F)“向英国MRV机制机构报告排放数据”提供了引入新系统的法律意见和实际问题，其中一些建议总结如下。

英国MRV规定

英国MRV机制的主要法律要求包括：

- 英国MRV适用于超过5,000总吨的船舶，不论其船旗国或船舶经营人注册地在哪里，为商业目的运输货物还是旅客进出英国港口、在英国港口之间还是在英国港口内（包括在泊位）；

- 豁免的船舶类型包括军舰、海军辅助船、捕捞或鱼类加工船、非机械推动的船舶和用于非商业目的的政府船舶；

- 一些船舶活动，如抽取和运输挖沙材料，铺设或修理电缆和支持海上设施不受英国MRV要求的约束；

- 船舶经营人必须在2021年12月31日前制定一份评估后的监测计划。如果船舶已经使用欧盟MRV制度下的监测计划，船舶经营人应与验证官确认该计划是否适合英国MRV制度，或是否需要更改。

每艘船的监测计划的评估和年度排放报告的验证需要由认可的验证官完成。验证官必须得到英国认可服务机构（United Kingdom Accreditation Service，简称UKAS）的认可。

报告义务

英国当局将要求船舶经营人从2022年1月1日起开始收集排放数据。他们预计，在准备工作正在最后敲定之际，不会收集或报告2021年报告年度的任何排放数据。然而，他们要求船舶经营人和验证官在2021年就开始准备他们的系统和程序。

因此，民政部在2023年之前不会采取任何强制措施。

英国不可以再访问欧盟的THETIS-MRV数据库。数据报告将输入正在开发的一个单独的排放数据库。

需要的航次和排放数据

每航次监测的数据与欧盟MRV计划要求的数据相同，包括：

- Port of departure and port of arrival 出发港和目的港

- Date and hour of departure and arrival 出发和到达的日期和时间

- Amount and emission factor for each type of fuel consumed 每一种燃油消耗的数量和排放系数

- CO2 emitted 二氧化碳排放量

- Distance travelled 行驶距离

- Time spent at sea 航行时间

- Cargo carried 所运货物

- Transport work 运输工作

同样，英国的MRV与欧盟的MRV类似，都是以每年的排放监测为基础，包括：

- The amount and emission factor for each type of fuel consumed in total

每一种燃油的总消耗量及排放系数

- Total aggregated CO2 emitted within the scope of the Regulation.

在该规例范围内排放的二氧化碳总量

- Aggregated CO2 emissions from all voyages between ports in the UK.

英国港口之间所有航程的二氧化碳排放总量

- Aggregated CO2 emissions from voyages which departed from ports in the UK (except those going to a port in the EEA)

从英国港口出发的航程（前往欧洲经济区港口除外）的总二氧化碳排放量

- Aggregated CO2 emissions from voyages to ports in the UK (except those originating from a port in the EEA)

前往英国港口的航行累计二氧化碳排放量（从欧洲经济区港口出发的除外）

- CO2 emissions which occurred within ports in the UK at berth

英国港口泊位内发生的二氧化碳排放

- Total distance travelled

总航行距离

- Total time spent at sea

在海上的总时间

- Total transport work

总运输工作量

- Average energy efficiency

平均能源效率

为避免重复，英国不需要英国和欧洲经济区港口之间的航次数据，反之亦然。这些航次的数据仍应按照欧盟MRV制度提交给欧盟委员会。

英国港口之间、英国与非欧洲经济区港口之间、英国与非欧洲经济区港口之间以及停泊在英国港口的船舶之间的航次排放数据，需要纳入英国MRV排放报告。

了解更多

请前往以下链接阅读完整的英国MCA信息公告（请将链接复制到浏览器中查看）：

https://www.gov.uk/government/publications/min-669-mf-reporting-emissions-data-into-the-uk-mrv-regime/min-669-mf-reporting-emissions-data-into-the-uk-mrv-regime

如欲了解更多有关航运业脱碳的资料，请浏览Gard保赔协会的相关网页（请将链接复制到浏览器中查看）：

https://www.nepia.com/topics/navigating-decarbonisation/

（来源：北英保赔协会；原文题目：UK publishes guidance on new CO2 MRV scheme；原文发布日期：2021/10/05）