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日本向欧洲施压,要求其放弃航运碳排放交易计划

日本政府已致信欧盟委员会环境官员,敦促他们放弃建立区域航运排放交易系统(ETS)的计划。

日本国土交通省总干事Shinichiro Otsubo已致信欧洲委员会气候行动总干事Raffaele Mauro Petriccione和交通运输总干事Henrik Hololei,表达日本的反对意见。

抑制投资

Otsubo敦促欧洲官员与国际海事组织合作,以实现有效的脱碳措施。

他写道:“我想请求你们继续履行欧盟在国际海事组织框架下全球行动的承诺,而不是欧盟层面的任何单边区域行动,包括欧盟目前正在考虑的欧盟碳排放交易体系(EU- ets)的实施。”

Otsubo认为,区域性的ETS不会帮助减少全球温室气体排放,反而还会阻碍对脱碳技术的投资,并阻碍国际海事组织制定更有效的全球化的措施。

他说:“日本在各成员国之间相互尊重的情况下,一直在持续和耐心地努力,为国际海事组织提供具有充分逻辑和理由的具体建议,以产生切实有效的新成果。”

“国际海事组织正在进行的这种努力不应受到单边区域行动的挑战。”

日本并不是远东地区唯一一个反对欧洲碳排放交易体系的国家。在磋商期间,韩国和中国概述了各自对该规定的担忧。

亚洲国家和船东协会对排放交易体系的合法性也有更广泛的担忧,如果该体系适用于在欧盟专属经济区以外排放的船舶。

被指责淡化措施

日本政府担心的一个问题是,在争取达成全球脱碳协议的过程中,日本被指责有意淡化措施。

日本是在气候变化问题上较为进步的发达国家之一。

但日本坚信,通过国际海事组织寻求全球措施和共识,包括基于市场的措施,是航运业促进脱碳最有效的方式。

Otsubo在信中说,根据能效设计指数第三阶段的修订,国际海事组织已经实现了对新造船能效目标的升级。

冲突出现

国际海事组织同样也制定了现有船舶能效提高措施,包括EEXI和CII。

这两项规定都将在6月10日举行的海洋环境保护委员会(Marine Environment Protection Committee)会议上获得最终批准,届时日本和欧盟成员国可能再次发生意见冲突。

日本、中国、阿根廷和其他国家都支持在CII规定下,每年提高2%的效率的提议。然而,欧盟和美国希望看到国际海事组织将效率水平设定在当前提案的两倍左右。

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