Gard 协会为船舶修理和回收提供 ESG 指导

船东在选择维修或回收船厂时，应注意环境、社会和治理 (ESG) 风险。Gard 协会将就这一主题提供更多指导，旨在使船东更容易确定最具可持续性的选择。

最近，我们看到公众越来越关注世界各地船厂的环境标准和工作条件。媒体报道揭露了一些船厂恶劣的健康和安全条件、侵犯劳工权利的行为以及对环境造成的破坏，从而引发了人们对造船、修船和船舶回收对人权和可持续发展影响的关注。

因此，Gard协会决定就此问题提供更多指导。更具体地说，正在与维修和回收船厂签订合同的船东将能从 Gard 的指导中受益，从而更容易识别潜在风险并选择最佳方案。最终，与哪家船厂签订合同的决定权在船东手中。但额外的环境、社会和治理信息有助于决策过程，也可用于船东自身的可持续发展报告。

健康和安全标准差

维修和回收船厂对人权的潜在不利影响包括:

◆ 健康和安全标准差，增加了事故和伤害的风险；

◆ 工人可能缺乏必要的健康和安全培训以及适当的个人防护设备；

◆ 临时工/合同工人数众多，增加了劳工权利受到侵犯和剥削的风险；

◆ 临时工和迁徙工人由于向劳务中介支付的中介费用过高而尤其面临被虐待的风险，增加了债务奴役和强迫劳动的风险；

◆ 过紧的时间要求有损劳动标准（如过度加班、补偿不足），如果工人提出投诉，可能会遭到训斥；

◆ 招聘和就业中介未受到有效监督；

◆ 拆船工作在不受监管的拆船厂进行，增加了受伤、事故和死亡的风险；

◆ 在监管框架和执法薄弱的国家进行拆船，增加了剥削工人的风险；

◆ 有毒物质泄漏和水污染对海员、码头工人和当地社区造成不利影响。

协会建议

Gard协会建议所有进行船舶修理或回收的船东调查潜在船厂遵守哪些标准，以及是否在ESG主题方面获得认证。

建议在招标书或维修报价单中附上一份调查问卷，要求投标人报告其在以下方面的情况：

◆ 质量管理体系（QMS），ISO 9001 或同等标准；

◆ 环境管理系统，ISO 14001 或同等标准；

◆ 健康与安全管理 (HSE) 工作条件与环境，ISO 45001、OHSAS 18001、ILO造船和修船的安全与健康，或同等标准；

◆ 企业社会责任政策，ISO 26000 或同等标准；

◆ 与反腐败、贿赂和洗钱有关的公司行为准则。

根据北欧海上保险计划 (NMIP) 条款投保船壳保险的客户，有权因在选择维修承包商时考虑到特定的 ESG 因素而产生的合理特殊费用获得赔偿。在其他标准船壳条款中，可能没有类似于 NMIP 条款的规定。仅基于可持续性和ESG考虑，船壳险保险人可能会提供更昂贵的报价。然而，在比较其他方面相等或接近相等的报价时， ESG因素仍可能是一个决定性因素。

管理条例

Gard协会总部位于挪威，受《挪威透明度法案》（Norwegian Transparency Act）管辖，该法要求协会进行尽职调查，以评估协会业务是否会对人权和体面工作条件造成实际或潜在的不利影响。该法还要求协会报告评估结果和所采取的行动，作为协会对自身业务（包括供应商和业务合作伙伴）尽职调查措施的一部分。许多国家都有类似的规定。

这意味着，当Gard作为保险商参与沉船清除作业时，协会将向潜在承包商询问，他们是否已有政策和证书，以避免在计划作业的所有领域对人权造成任何损害。在船舶回收方面，Gard还将要求潜在的回收厂遵守当地法律、《香港公约》或《欧盟拆船法规》（以适用者为准）。

现在，欧盟将通过《企业可持续发展报告指令》（CSRD）和可能的《企业可持续发展尽职调查指令》（CSDDD），对在欧盟境内开展业务的公司扩大这些要求。这些指令将与《挪威透明度法案》（Norwegian Transparency Act）在社会和人权问题上的作用类似，但也将包括环境和治理问题。