IMO货物和集装箱装运分委会(CCC) 第6次会议于2019年9月9日至13日召开,IMO秘书长林基泽致开幕词,马绍尔群岛(Marshall Islands)的Maryanne Adams女士主持会议。来自78个成员国、1个准成员、1个联合国机构、1个政府间组织和35个非政府组织的代表出席会议。
会议设立三个工作组(WG)和两个起草组(DG),其分别主管WG1有关使用气体或其他低闪点燃料船舶安全规则(IGF)的修正案和制定有关低闪点燃料指南、WG2有关低温服务的高锰奥氏体钢适合性(Suitability of High Manganese Austenitic Steel for Cryogenic Service)、WG3有关天气依赖型绑扎(weather-dependent lashing)的货物积载和系固安全实操规则(CSS)修正案、DG1有关国际海运固体散装货物规则(IMSBC)事项和DG2有关载运危险货物货物运输组件(CTU)检查计划修正案。现将会况简要介绍。
一、确证了IMO有关固体散装货物安全处理和运输的示范课程
有关载运散装货物船舶的安全取决于IMO规则的正确实施,并且培训至关重要。该分委会确证了一项新的IMO有关固体散装货物安全处理和运输的示范课程(Model Course on Safe Handling and Transport of Solid Bulk Cargoes)。该课程将注重国际海运固体散装货物规则(IMSBC)中所概述有关固体散装货物处理和运输的强制性措施,其是关于如何处理此类货物的行业规则手册。IMO示范课程旨在促进知识和技能的获用。该课程将涵盖所有固体散装货物,包括那些达到水分极限(moisture limits)时可能会液化并导致船舶不稳定的货物。这些货物要求在装载前特别注意测试和记录其水分极限。
二、就新的和替代性燃料同意了有关甲醇/乙醇的临时安全指南
业内越来越关注正在开发的新燃料和燃料混合物,以确保遵守IMO温室气体(GHG)战略中概述的0.50%含硫限令(自2020年1月1日起效)和IMO 2030年以及2050年二氧化碳(CO₂)排放目标。依照有关国际使用气体或其他低闪点燃料船舶安全规则(IGF)的议程项目,考虑了有关更加新型燃料的事项。该IGF规则于2017年生效,鉴于所涉及燃料的性质,其旨在最大限度降低对船舶及其船员和环境的风险。其最初已注重于液化天然气(LNG),但目前正进行考虑其他相关燃料类型的工作。最终确定了有关使用甲醇/乙醇(methyl/ethyl alcohol )为燃料船舶安全的临时指南草案,以提交海安委(MSC)批准。
在制定有关使用燃料电池动力装置(fuel cell power installations)船舶的安全性临时指南草案方面也取得了进展。该分委会同意制定该IGF规则的修正案草案,以包括有关使用低闪点油类燃料船舶的安全规定。该工作将在一个通信小组继续进行。该分委员会进一步同意制定有关使用液化石油气(LPG)燃料船舶安全规定的商定临时指南。同时该分委会原则上批准了该IGF规则第9.4.8、9.6.1、11.3.1、11.6.2和15.4.1.3条例的修正案草案,其有关使用LNG为燃料船舶的特殊要求。此外其同意了接受有关在载运散装液化气体的船舶和使用气体或其他低闪点燃料的船舶中用于低温服务(cryogenic service)替代性金属材料(alternative metallic material)的指南草案,以提交给海安委。
三、同意了有关IMDG规则的下一套修正案草案
该分委会同意了国际海运危险货物(IMDG)规则的下一套修正案草案(第40-20套版),其将由编辑和技术小组(E&T group)最终确定后提交给第102届海安会通过。修正案草案包括以下有关内容:关于醇化物(alcoholates)隔离要求;有关液态有机物质(liquid organic substances)的隔离;在涉及木炭自燃事故之后关于碳的分类和运输;用于多式联运有关联合国可移动罐柜(UN portable tanks)的分类;和关于标签的规定。该分委会设立了一个通信小组,其负责审核该IMDG规则第3.3章里的海运特别规定,以确定哪些方面允许免除该规则的全面适用;并建议今后的方式。该审核意在解决有关未申报和错误申报危险货物的问题。
四、有关制定下一套IMSBC规则的修正案草案
在制定下一套国际海运固体散货规则(IMSBC)修正案草案方面取得了进展,其将于2020年春季由编辑和技术小组进一步考虑。这套 IMSBC规则的修正案(第06-21套版)将包括有关各别明细表的更新事项、提议的新各别明细表和其他修正案。该分委会讨论了有关A组货物液化现象和动态分离现象之间的区分必要性,并指出动态分离仅适用于铝土矿(bauxite )。该问题已提交给该编辑和技术小组,以在该分委会其下次第7届会议之前作进一步讨论。2019年6月海安委(MSC)通过了该IMSBC的合并版本,其合并包括自IMSBC规则于2008年首次通过以来至今的所有修正案以及第05-19套版修正案。
五、同意了有关天气依赖性绑扎的CSS规则修正案草案
该分委会同意了货物积载和系固安全实操规则(CSS规则)有关天气依赖性绑扎(weather-dependent lashing)附录13的修正草案,其旨在确保最高程度的货物系固,要考虑到预期的天气和其他因素。
六、有关集装箱检查计划
该分委会在修订和更新有关货物运输组件(CTUs)检查计划的指南方面取得了进展,其包括扩大了有关海上危险货物运输检查的现行指南,以包含货物运输组件中所载运的所有种类货物。该分委会鼓励成员国进行货物运输组件(CTU)检查并向该组织报告其检查结果。指示了一个通信小组进一步制定该检查计划的修正案草案;审核通函草案以确保其为最新的;并考虑有关CTU检查的污染和虫害控制事项(contamination and pest control matters),其考虑到IMO/ILO(国际劳工组织)/ UNECE(联合国欧洲经济委员会)联合制定的货物运输组件装载实操规则(CTU规则)。
信德海事网专栏作者:刘昭青
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