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这份给IMO的提案,需要您的意见~~

  今天的题目比较大,主要是想请PSC分委会的亲友团,帮忙提提意见,我是本文的作者,在新港海事局工作,也是PSC分委会公众号的编辑,今年打算写份提案,提案的内容,架构基本敲定,这份提案有没有用?值不值得提?想请大家来定,文末有投票环节,会根据投票的情况来确定,最终的结果,烦请各位广开言路,如果觉得没用,我也不用在这个问题上纠结了,浪费时间和精力,再次邀请各位多提建议。开篇之前,先介绍下提案的基本知识。
  THE BEGIN
  1、什么是IMO提案?
  国际海事组织(IMO)是联合国负责海上航行安全和防止船舶造成海洋污染的一个专门机构,总部设在英国伦敦。作用是创建一个监管公平和有效的的航运业框架,承担起制定统一标准这一重任。目前组织架构如下图,技术性的工作由常设的七个分委会和五个委员会完成。我们平时递交的提案也是向这几个分委会递交。由于IMO由170多个国家组成,各国发展不平衡,诉求不一致,为了更好的交流达成一致,IMO定期召开会议,用以统一意见,这时候各成员国及相关机构向其递交提案,就相关标准的制定及立法适宜展开讨论。表达自己的观点,作为一种重要的信息载体,是开展日常工作的一种重要形式;同时提案效果好,受重视的程度高,利于充分表达主张和观点,在一定程度上显示一个国家综合技术水平和科研实力。
  2、提案的分类按照提案的类型
  提案分为:
  (1)报告类型提案,即提案是对某个议题的研究报告,对某一问题提出研究方法、方案,要求分委会进行评议。比如MSC100会议议题5关于MASS的报告就是这个类型,一般各会间通讯组的报告属于这个类型
  (2)动议类型提案,针对某一问题或公约,为了达到自己的目的和利益诉求,向IMO会议提交的修订建议,这种类型比较多。
  (3)信息型提案,仅提供信息,不要求评论,一般分委会不审议此类文件。
  (4)评论型提案,针对动议性提案,提出修改、补充或评论性意见,这种比较好写,一般带有comments 字样。
  3、提案结构
  提案一般包括抬头和主体部分
  抬头包括:议题名称、提案名称、递交国家
  主体包括:摘要、背景、讨论、建议、建议分委会采取的行动、支持性材料(如有)
  4、我的这份提案介绍
  上面是我对提案的一些粗浅理解,不足之处,请各位多包涵。这部分则是今天的重点,想请各位提供意见和建议。
  提案名称:关于修改LSA4.4.6.9和4.4.8的建议
  提案主要观点:
  LSA4.4.6.9要求:救生艇启动电池应设有电池底部和各侧面围绕形成水密围蔽的箱子。电池箱应有紧密的并装有必要通气孔的顶盖
  LSA4.4.8要求:救生艇要配备适用扑灭油类火灾的经批准的手持灭火器1具
  目前存在的问题有两项:
  1、船用救生艇蓄电池分为两种类型,即:通风型蓄电池(vented batteries)和阀控型蓄电池(valve-regulated sealed batteries),前者需要定期加酸加水,反应中产生的氢气和氧气会挥发到救生艇当中,由于LSA4.6对全封闭救生艇有水密要求,氢气的产生自然会导致该封闭处所的风险性,事实上如果各位检查救生艇时有呼吸困难的感觉,那么恭喜,这时候就是氢气积累的太多了。
  2、大家都知道救生艇要求配备一具灭火器,这具灭火器是扑灭油类火灾类型的。而扑灭油类火灾的可以是干粉,二氧化碳等,问题出在二氧化碳上,二氧化碳对人体是窒息的,在封闭救生艇中释放二氧化碳,自然是自找伤害。
  基于上面两条分析,建议IMO修改项目如下:
  1、对救生艇内的电池进行要求,修改LSA4.4.6.9,要求使用免维护蓄电池。
  2、对救生艇内的灭火器进行要求,修改LSA4.4.8,要求救生艇内禁止使用CO2类型灭火器。
  上面是本人一些浅陋的看法和建议,期待各位大咖的来信来函。
  作者简介:李伟 毕业于大连海事大学,新港海事局A类船舶安检员,发表论文多篇,长期从事港口国监督和公约研究工作
  关注我们公众号的各位朋友,包涵了各界人士,您在工作中可能会遇到公约中不恰当的地方,如果您愿意分享出来,请您联系我!如果您愿意推动IMO规则的改变,请您联系我!如果如果您有好的提案建议,也请联系我:chinapsc@163.com,如果您是系统外的人士,一经采用赠送2019年全套《安检通函》及我处编辑书籍一套;如果您是系统内的人士,帮您把脉诊断,免费指导。
  PSC 官微 |2019005期 总第388期
  综合采编|李伟
  校对监制 |徐治
  责任编辑 |李伟
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