近日,《大连港总体规划(2035年)》(以下简称“《规划》”)正式获得交通运输部和辽宁省人民政府的联合批复,成为《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》印发后,全国第一个获批的国际枢纽港的港口总体规划,标志着大连港的规划建设进入一个新的历史时期。
《规划》●●
明确了大连港从现在至2035年发展的时间表、路线图,展望了至2050年的远景发展目标,是全市港口建设发展的纲领性指导文件。
共规划港口岸线161.7公里,规划形成泊位数476个,其中万吨级以上泊位达到326个,占比达到68.5%,规划航道30条,锚地17处,能够满足国际主流的最大等级散货船、油船、集装箱船、邮轮等的靠泊需要。
大连港将形成以“两岛三湾”(大孤山半岛、长兴岛、大窑湾、鲇鱼湾、太平湾)为重点,普湾、旅顺新港、大港、大连湾、皮口、庄河等港区和其他中小港点为补充的总体格局,规划发展成为布局合理、能力充分、功能完善、安全绿色、港城协调的现代化综合性港口。
《规划》明确了大连港是大连东北亚国际航运中心建设的核心载体,是东北地区的重要海上门户,是构建东北综合立体交通网的重要枢纽,是服务构建新发展格局、推动东北全面振兴的重要引擎,是促进辽宁沿海经济带高质量发展的先行引领,是支撑大连市“两先区”“三个中心”建设的战略基础。
▲太平湾总体鸟瞰图
《规划》为恒力聚酯、大石化搬迁等国家级石化产业园区重点项目以及大船搬迁、太平湾新能源等国资国企综合改革示范区重点项目配置码头资源,释放港口战略支撑能力,为东北地区产业布局优化和转型升级贡献“硬核力量”。
《规划》突出强调高效集约发展理念,全面提升岸线利用效率,规划港口岸线减少58%,规划公用化、专业化泊位比例提升至75%以上,优化和尚岛东、和尚岛西港区为大连湾港区,优化大孤山南、大孤山西港区为大孤山港区。
将港区分为重要港区、一般港区、中小港点三个层级,实施差异化发展、分类指导策略,突出大窑湾、鲇鱼湾、大孤山、长兴岛、太平湾重要港区作用,在规划管理、要素保障、发展引导、政策倾斜等领域给予重点支持和保障。
根据港口空间利用情况分析,将码头港界按照公共运输服务码头、临港工业服务码头两类管理,优化港界范围,规划陆域面积4254万平方米,比照前版规划压缩港区面积近39%。
此外
《规划》提升大连湾、旅顺等港区滚装等级至5万总吨,进一步提高岸线利用效率,服务辽鲁跨海峡滚装运输等区域经济发展需求。
《规划》统筹综合物流和临港产业服务功能需求,优化港区功能分工,巩固和强化大窑湾港区、鲇鱼湾港区、大孤山港区的综合运输核心功能,积极拓展物流、航运、保税、信息等现代化港口服务功能。
提升长兴岛港区、太平湾港区的产业承载集聚能力,延伸发展产业链,带动形成新的经济增长极。皮口、庄河等港区和港点侧重抢占新兴市场,服务地方经济发展和民生物资运输需求。
《规划》深化完善了大窑湾港区北岸作业区、长兴岛港区西中岛作业区、太平湾港区集疏运通道规划方案,协调发展港城关系,构建港产城融合发展新格局。
大连市将以《规划》为指导,加大规划成果转化力度,推动大连港与辽宁沿海港口群内其他港口协同发展,不断推进港口结构调整和转型升级,以集装箱干线运输和能源物资运输为重点,加快物流、贸易、航运服务等要素聚集,完善集疏运体系,服务临港产业发展,不断提升港口枢纽地位和对外开放合作水平,为大连建设东北亚国际航运中心和国际物流中心提供有力支撑。
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