韩国现代重工业和大宇造船合并需经中日等国批准

据韩国中央日报中文网5月31日报道，韩国现代重工业在完成收购大宇造船海洋的项目上可谓是任重道远。因为现代重工业若想完全收购大宇造船，要通过海外各国的“合并审查”，而这一过程并不简单。

新成立的控股公司是现代重工业的事业法人，大宇造船、现代三湖重工业和现代尾浦造船等被编入子公司，预计将成为世界最大的造船集团。以去年为基准，现代重工业和大宇造船海洋的世界船舶订单占有率为21.2%。特别是韩国造船业界擅长的超大型油轮(VLCC)和液化天然气运输船(LNG)，总占有率占世界市场的72.5%和60.6%。也就是说，可能会出现关于垄断造船业界的争议。

因此首先要通过韩国公平交易委员会的企业合并审查，然后要在中国、日本和欧盟(EU)等至少十个国家获得各国公平交易当局的合并审查批准。哪怕只有一处反对，两家公司的合并项目也会化为泡影。

韩国现代重工业的蔚山造船所 图片来自日经中文网

韩国国内很多观点预测认为，要获得中国和日本公平交易当局的批准不太容易。在全球造船市场上，中日两国与韩国是竞争关系，他们不会愿意出现韩籍的世界第一造船公司。此外，预计在购船“大户”欧盟和美国等国也将遇到难关。特别是欧盟有强力的反垄断禁令，因此预计其很有可能会对在液化天然气船等领域具有压倒性优势的此次合并项目发难。特别是从明年开始，因国际海事局(IMO)的环境规制，预计全世界液化天然气船订单会骤增，这导致事情进展更加举步维艰。

各国的审查点是垄断深化是否会导致出现价格上涨等竞争限制的弊端。若仅就合并公司的市场占有率统计来看则只有21.2%，并未达到公平委员会的竞争限制基准线50%，因此没有问题。

但若就液化天然气船和超大型油轮等各船型市场来看就超出了基准。若进入正式的企业合并审查，各国的公平交易当局为保护本国产业，很有可能会将这些数据朝对己方有利的方向解读。未来资产大宇研究员李学武(音)预测称，“收购项目中最大的难关就是韩国国内的工会和海外竞争国家的企业兼并审查。要在十余国接受审查，各国审查日程不同，该过程短则需四个月，最长则需近一年”。

现代重工业收购大宇造船由韩国政府主导。韩国政策性银行KDB产业银行是持有大宇造船海洋56%股份的最大股东，主导此次合并项目。

韩国政府期待长期陷入市场停滞的造船业通过此次两大造船公司合并提高竞争力，创出协同效应。

据日经中文网此前报道， 韩国的造船业因中国造船企业的崛起，曾在2016年遭遇“寒冬”。日本经济新闻对现代重工、大宇造船和三星2018年的船舶订单进行调查发现，3家公司的合计订单额比2017年增加了69%。

日本企业正在对韩国造船企业的动向加强警惕。大宇造船过去曾反复以低价格接单，结果在2015年财年造成了2万1244亿韩元（约合人民币129亿元）的营业亏损，甚至被推至破产边缘。据日本国土交通省表示，韩国政府在2015～2017年通过政府系金融机构向大宇造船提供了总额达到约12万亿韩元的金融援助，并与民间银行一同帮助大宇造船债转股等，凭借国家的力量对造船业进行了全面的援助。

日本政府指出上述行为很可能违反了世界贸易组织（WTO）规定的补贴协定。提议与韩国举行以向WTO起诉为前提的两国间磋商。两国于2018年12月中旬举行了磋商。据称，韩国政府主张“各类援助是银行做出的商业判断，不存在问题。” 

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