成绩亮眼！！辽宁海上搜救成功率达95.36%

加强联动 提升应急处置能力

目前，辽宁省海上搜救中心共指定搜救船舶343艘，搜救飞机4架；成立来自航海院校、救助单位、打捞企业等领域30人组成的海上搜救专家组；建设完成该省首个国家级沿海船舶溢油应急大型设备库一期工程；五年来，共发布寒潮大风、海冰等各类预警信息5100余期……每一项工作成果都彰显着该中心致力提升海上应急处置能力的决心。

据了解，为提升海上搜救队伍的应急处置能力、加强各单位相互间的联合协作，近年来，辽宁省海上搜救中心与各成员单位开展了形式多样的联动建设。他们积极参与北方搜救联动区域合作，与省海洋与渔业厅签订了深化海上搜救联动机制协议，与省气象局签订了气象信息合作协议；该省首个国家级沿海船舶溢油应急大型设备库，整合了辽宁海事局和北海航海保障中心大连航标处的现有设备，共同形成在4级海况下一次性应对500吨溢油事故的综合清除能力；同时，该中心还修订完成了《辽宁省船舶污染海域应急预案》《辽宁省海上搜救应急预案》及市级海上搜救应急预案，尝试探索建立起三级搜救体系，在沿海重点区市县建立海上搜救分中心，有效提升了海上搜救行动效率。

纸上得来终觉浅。为检验应急预案的实用性和可操作性，该中心还多次组织开展包括省际之间海上搜救联动、防污染应急、应急通讯、桌面推演等形式多样的综合性和专项演习演练。并对北海救助局、辽宁海事局、北海救助飞行队、部队、各港口轮驳公司等单位的专业和社会救助资源情况进行摸底调查，为辖区稳定发展提供充足的安全保障力量。

依托科技 助推搜救现代化建设

科技进步是推进海上搜救和重大溢油应急处置工作的重要保障，为了更好地将北斗定位系统、无人机搜寻、漂移预测等新技术、新手段科学合理地运用到海上搜救工作中去，该中心积极与单位成员在海上搜救科技领域开展合作研究。

例如，为切实提升海上船舶污染监视能力，该局加强与溢油卫星遥感监视单位的合作，充分发挥科技信息化的引领作用，加大科技研发应用力度，积极运用CCTV（视频监控系统）、AIS（船舶自动识别系统）、溢油监视系统、空中巡航等手段，对辖区水域实施全程监控，确保在第一时间发现、处置溢油污染等紧急事故，有力保障了辖区水域清洁安全。

在科技装备投入方面，辖区丹东、锦州、葫芦岛船舶交通管理系统先后投入试运行，有力提高了辽宁省海域应急科技水平。此外，为提高辖区客船应急保障能力，中心还建立了国际、省际航行客船应急保障数据库，为应急处置提供了技术保障支持。

下一步，该中心将着力建立综合监管指挥系统，推进信息化资源整合和交互运用，进一步简化应急值守接报的人工程序，优化完善应急分析模型，提升接警处置和应急资源调配能力；将持续完善应急通信网络建设，有效提升在海上搜救工作中“看得见、听得到、通信畅通、指挥畅通”的能力。

价值引领 社会力量共同参与

“我们用有力的臂膀，撑起回家的桥；用温暖的手，抚平受伤的心；用坚毅的眼神，给被困者带来希望；用无悔的誓言，守卫着碧海蓝天。”在今年辽宁省海上搜救工作会上，刚刚获得2016—2017年度海上搜救先进单位荣誉的大连港轮驳公司代表分享着他参与海上搜救任务的真实感受。

近年来，辽宁省海上搜救中心以文化为先导，加大海上搜救文化宣传，积极推介“惠海泽航、人本至善”的海上搜救文化品牌，通过宣传海上搜救先进人物和先进事迹，营造海上搜救良好氛围，引导更多的社会力量参与到搜寻救助工作中。

据了解，为完善海上搜救志愿者队伍体系，各市海上搜救中心通过“公开招募、自愿报名、合理选拔”的方式，面向社会进行搜救志愿者招募工作，先后成立海上搜救志愿者队伍。目前，该省共有海上搜救志愿者245人，主要来自港航企业、渔业从业人员、旅游船艇驾驶人员和社会人员。同时，该中心还不断壮大社会清污力量，目前已有各级船舶污染清除单位23家，极大程度提升了该省海上污染应急能力水平。

完善鼓励机制，积极争取财政资金对社会力量参与海上搜救工作进行奖励，则为更多社会力量的参与提供动力。据统计，5年来，该中心共申请落实国家级搜救奖励139万元，其中，128艘船舶、1架直升机和12家长期参加救助行动的企业获得奖励。2017年，《辽宁省海上搜救表彰奖励办法》出台后，共组织评选两次，奖励金额总计50.7万元。

除此之外，辽宁省海上搜救中心还主动发挥职能优势、靠前服务，联合辽宁省交通运输厅和省教育厅在全省范围内开展水上安全知识进校园活动，目前已在沿海各地市累计开展此类活动78次，对2.4万名中小学生和社会群众进行了培训，切实提高了人们的水上出行安全意识，营造了良好的社会氛围。

来源： 交通报潮头观察

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