中远海运集团定点帮扶 永德县就业扶贫纪实

精准扶贫 就业先行

——中远海运集团定点帮扶

永德县就业扶贫纪实

■莫韦嶙、兰岳

【编者按】

2018年5月9日，中远海运集团“2018年临沧市就业专场招聘会”在临沧举办，主会场设在集团定点帮扶的永德县，临沧市其他7个县区设分会场，集团4家下属企业共带来700多个工作岗位。这是集团定点帮扶永德县12年来，在当地组织的规模最大、参与下属企业最多、招聘工种和人数最多的一次就业招聘会，也是首次在临沧市八县区范围内招聘员工。

自2006年定点帮扶永德县以来，中远海运集团始终坚持“全方位帮扶与精准帮扶相结合、注重短期实效和注重长远规划相结合、扶贫与扶志扶智相结合”的帮扶思路，坚持“精准扶贫、就业先行”，立足永德县实际情况，充分发挥自身优势，积极推进永德县农村剩余劳动力转移就业行动，先后输送出了178名海员、1058名制造业工人，有效解决了贫困户家庭的增收脱困问题，促进了全县脱贫攻坚工作的深入推进。

“赶海人”帮“山里人”圆了“出海梦”

永德县位于滇西南边陲，面积3208平方公里，95%为山地，人口38万人，距离临沧市中心190公里，距边境线最近距离约20公里。近边而不临边，无铁路、无高速公路、无通商口岸。由于地理位置偏远，经济结构较为单一，大量农村剩余劳动力无法有效转移。劳动力转移就业是近年来农民增收致富的主要手段之一，但劳务输出主要以普通技工等低层次输出为主，稳定性、长期性较差。

2005年9月，国务院指定中远海运集团定点帮扶永德县。2006年3月，永德县迎来了第一批“赶海人”——集团派到永德的两名挂职干部。

挂职干部经过充分的现场调研后发现，当地产业仍以农业为主，二产、三产占比低，农村剩余劳动力多，农民增收渠道有限，迫切需要通过劳动力转移就业来增收致富。海员待遇高，见效快，经过几个月的培训，考试合格就可以安排上船工作，发展海员可以为永德剩余劳动力引进一条长期、稳定的就业渠道，是一个精准扶贫、精准脱贫的新思路，也是一条“优势互补、互利双赢”的帮扶措施。为此，集团立即在全县范围内广泛宣传发动，经过笔试、面试、体检等几轮筛选，2016年9月8日，集团在永德县招收的第一批34名海员被送往集团下属的广州海校学习培训，考试合格后安排上船工作。从此，山里人闯出了一条“赶海”的路子，实现了“出海梦”。随后12年里，陆陆续续介绍了178名永德人上船就业。

集团的央企背景以及多年的倾心帮扶，越来越得到永德当地老百姓的信任，海员职业优厚的待遇、稳定的工作在永德当地引起了良好的反响，每年报名应聘的人越来越多。但在实施过程中，当地挂职干部们也发现，由于海员的就业门槛相对较高，对文化水平尤其是英语水平要求较高，而当地农村劳动力文化水平偏低，考取海员难度较大，需求更为迫切的是一些就业门槛相对较低的制造业一线岗位。于是，集团广泛发动下属企业招收永德县农村富余劳动力。从2013年起，集团下属的广州、连云港、锦州等地集装箱制造厂与永德县劳动保障部门建立了良好合作关系，至今已为永德县解决了1058名农村富余劳动力的转移就业问题。

为了规范劳务输出，搭建更加广阔的劳动力转移就业工作平台，2015年5月，在集团的支持下，永德县组建了永海劳务派遣有限公司，负责劳动力转移就业的咨询、招聘、组织、管理等工作，为永德县农村剩余劳动力转移创造了更加良好的条件。除了向集团输送员工外，还通过其他渠道向外输送农村富余劳动力，成立近3年来，已与25家企业建立劳务合作关系，完成2441人的转移就业安置，有效促进了全县的脱贫攻坚工作。

转移就业助力永德人走向脱贫致富的“捷径”

中央“精准扶贫”的要义，是要从帮扶“大水漫灌”走向“精准滴灌”，从“输血”式扶贫走向“造血”式扶贫，切实增强贫困户的内生动力，变“给我扶贫”为“我要脱贫”。就业扶贫无疑是措施最为精准、见效最快的帮扶措施，一人就业，就可以在短时间内解决一家的脱贫问题。据统计，到中远海运集团工作的永德人，63%为贫困户。就业扶贫帮助永德人走向了一条脱贫致富的“捷径”。

海员在船月收入超过7000元，这对于月平均工资不到2000元的边远山区来说简直就是天文数字。“一人上船，一年可以脱贫，3年就可致富。”这是当了海员的永德人最真实的感受。来自永德县崇岗乡的李世瑾，祖祖辈辈务农为生，一年辛苦下来却赚不到几个钱，仅能勉强维持温饱，家中举债供他读完师范，毕业后一直没有找到合适的工作。2009年一个偶然的机会，李世瑾在县电视台上看到了中远海运集团招聘海员的广告。经过几轮严格的体检和测试筛选，他成为了一名海员。海员职业不但让李世瑾自豪，也让他的家庭快速脱贫致富。“第一年回家，儿子给家里买了洗衣机；第二年回家，还清了债务……前前后后，他拿回来的钱少说也有十多万，现在我家每月杀３只鸡也不心疼。”每当说起儿子，李世瑾的父亲李自成总是很自豪。

同样，到集装箱制造厂工作的永德劳务工，一样有持续、稳定的收入。刘震今年23岁，家住永德县勐板乡勐板村，2014年8月，在集团对口扶贫项目的帮助下，他来到上海寰宇连云港箱厂，成了连云港箱厂的一名员工。到集装箱制造厂工作的永德劳务工，大多数和刘震一样来自农村，普遍存在文化水平低、特种作业岗位职业资格水平低的状况，针对实际情况，连云港箱厂始终把员工的培训教育作为工作重点，划拨专项经费，从做好新人入职培训教育开始，持续开展岗位培训，通过师带徒、岗位练兵、岗位安全竞赛、质量竞赛等活动，使员工在学中干、干中学，从而提高生产操作技能。刘震来到连云港箱厂的3年半里，从一个懵懂的山里孩子成长为一名合格的产业工人，从当初公司师带徒结对子的小徒弟，如今也成了年轻的师傅。2017年，他用3年半的劳动所得，在老家盖起了小洋楼，成了家乡人羡慕的对象。“央企工作安全稳定、收入也高，只要坚持下来就会得到很好的回报。”相比其他因嫌路途遥远而中途放弃的同伴来说，刘震的体会很深刻。

到集团工作的海员，不仅有很好的收入，还可以接受到很好的培训，接受到世界一流的管理模式，加上自身的努力，可以创造广阔的发展空间。2014-2015年，2007年入职中远海运集团的3名永德籍小伙子聂加强、李贵华、李德伟，通过船上老师傅的传帮带，加上自身的勤奋努力，相继顺利通过了高级船员适任证书考试，被提拔为三副，在船月薪超过15000元，成为了永德籍海员队伍中的佼佼者，成为大家羡慕的“能人”。假以时日，将来还可能提拔为大副、船长等更高职务。

远洋巨轮载着永德的“山民”走出了大山，走向了海洋，走向了世界。海上的生活磨练了意志，集团先进的管理模式，周游世界的经历，让大家拓展了视野、增长了见识，为今后的工作生活积累了丰富的经验和阅历。一部分海员回到家乡选择了自主创业，有的开起了药店、手机店，有的买了汽车跑运输，有的发展种养殖，有效促进了当地经济社会的发展。2006年，李正华借助集团搭建的平台，告别家乡、出海远航，当上了一名海员，先后去了16个国家，沿海大城市去了个遍。6年后，他拿出上船攒下的20多万元积蓄在县城开起了大药房，凭借先进的管理和运营思维，药店生意红火，一家人日子过得十分惬意。2018年5月9日，他作为永德县输出到集团的优秀劳务工代表在招聘会上发言，他说道，“中远海运集团多年来心系永德人民，关心扶持永德的经济社会发展，并通过劳务输出助推我县的脱贫攻坚，我觉得到集团务工，一方面有实实在在的经济效益，可以实现自家的脱贫致富，另一方面，通过走出去，可以学到很多本地很难学到的知识，比如一些管理经验，思考问题分析问题的方式方法等等，积累很多自己今后创业发展的经验”。

开了眼界的永德人，还有的回到家乡，带领乡亲们一起脱贫致富。来自永德县德党镇德顺社区七组的杨春波2009年毕业于永德县职教中心，2010年经过选拔考试当上了一名海员。工作期间，他参加云南省自学考试获得了大学文凭，又于2014年9月份考取了永德县大山乡社会保障服务中心的事业编，2017年9月通过公务员考试，进入了自己的第三个工作岗位——永德县人力资源和社会保障局就业中心。“4年的海员生涯，让我开拓了视野，见了世面，选择这个岗位，可以多介绍一些和我一样在山里长大的年轻人到外面的世界去看一看，扩展一些自己的视野，自己将来无论在哪个行业发展都有着至关重要的作用。希望有更多的年轻人走出去发展自己，再走回来建设我们的家乡。”同样，来自小勐统镇帮老村的李明阳在船工作6年后回到家乡，如今已是村里的村副主任，利用在中远海运集团学到的丰富知识、先进的管理经验，带领乡亲们种烤烟、种坚果、发展养殖业，一起脱贫致富。

集团与临沧市全方位战略合作促进就业帮扶不断深入

党的十九大报告指出，就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。

党的十九大以来，全面建成小康社会进入决胜期，永德县脱贫攻坚工作也进入了最后的冲刺阶段。越接近目标，任务越艰巨，帮扶责任越重，帮扶措施越是要精准。2017下半年起，集团加大了对永德的帮扶力度，并在帮扶永德的基础上，加大与临沧市战略合作力度。

2017年8月2日至4日，集团董事长、党组书记许立荣率队到永德县考察定点帮扶情况。在座谈会上，许立荣表示，中远海运集团将积极落实习近平总书记关于“精准扶贫、精准脱贫”的指示精神，进一步加大对永德县的帮扶力度，扩大与临沧市的合作，与临沧市和永德县携手并肩、开拓进取，共同创造幸福、美好的未来。

2017年9月26-27日，集团人力资源本部/组织部一行赴临沧市、永德县考察，就推进劳务基地建设进行座谈交流，深入交换设立劳务培训输出基地、建立校企合作机制、设立劳务输出工作站等细节，将就业帮扶从永德县覆盖至临沧的8个县区。

2018年4月16日，临沧市代表团赴集团进行拜访交流，并签署了临沧市人民政府与中远海运集团战略合作框架协议。根据战略合作框架协议，双方将重点围绕物流、大健康+旅游、“智慧临沧”、金融、劳务用工、对口帮扶等领域展开广泛合作，通过发挥双方品牌优势、资源优势，在更深层次、更高水平、更广领域实现更好合作发展。

2018年5月9日，经过数月的紧张筹备，集团“2018年临沧市就业专场招聘会”在临沧举办，主会场设在集团定点帮扶的永德县，临沧市其他七县区设分会场。本次招聘会由集团人力资源本部/组织部、人力资源中心牵头，中远海运船员、中远海运重工、广州中远海运、中海华南物流4家下属企业共同参与，400余人参加了主会场现场招聘会。据统计，年初至今集团所属企业已招收212名永德籍劳务工，5月9日的招聘会上，有132人报名正在办理相关手续。

此次招聘会的举办，标志着集团对永德县的帮扶工作又迈上了一个新的台阶，标志着中远海运集团与临沧市的战略合作协议正在得到全面落实。下一步，集团将以此为契机，与临沧市、永德县搭建互惠共赢的劳务合作平台，建立长期的合作关系，继续将就业帮扶作为短期见效快、实效好的重要帮扶措施，全力助力永德脱贫攻坚，携手38万永德各族同胞共同奔向小康。

【附文】

我来自永德，曾是一名远洋船员——

我叫李正华，来自云南临沧永德县户乃村。我是中远海运集团2006年在永德县招收的第一批海员。当初在家人朋友怀疑的眼神中，我应聘了中远海运集团。因为大家都不相信，我一个高中生，家里的条件又有限，集团能够给我开出五六千块的工资，当时永德县平均工资也就一千多块。

就这样，我这个没出过永德县，从未看见过大海的山里人，从中远海运集团援建的这个平台，踏上了我的大海之梦。从此我知道了原来世界可以这么大，大海可以那么广阔，那么深蓝。我们云南出去的这批海员，无论是在广州学习的6个月，还是上船实习工作，都比较刻苦努力。2007年实习结束，本来要接一个水手的班，但是当时我的证书没有办出来，船上的领导特意跟公司讲，先不要派水手来，这个岗位是留给小李的，当时我很感动。我和他们非亲非故，来自不同的地方，他们却能认同我。我认为一个人付出努力了，总会有人认同你，也会有回报的，这些也为我现在的创业指引了方向。

当船员6年多的时间，我感触最多的就是，有一个伟大的祖国做我们的后盾，不管是去到哪个国家，腰板都挺得直。当我们航行在索马里海域时候，护航舰队就在我们旁边，那崭新的军舰，威武的解放军战士，让我们骄傲自豪，海盗根本就不能靠近我们一分一毫。当时就想大声地说一句现在网上流行的话：厉害了，我的国。

在中远海运集团的6年多时间，我有了自己的积蓄，增长了见识，积累了一些社会经验。我现在自己创业了，在县城开了一间药房，生活也越来越好，结了婚，有了个可爱的女儿，她每天最喜欢听我讲大海的故事，喜欢听世界各地的风情，这些都要感谢集团，如果不是他们给我的平台，我可能一辈子都去不了那些地方。我去过16个国家，中国的沿海城市基本去了个遍。大城市交通发达，有各方面的资源，但我们也有原生态有普洱茶啊。我相信在“一带一路”的大环境下，和我们当地政府的带领下，我们边疆人民发家致富奔小康指日可待。

我们永德县委、县政府正在轰轰烈烈的打脱贫攻坚战。中远海运集团多年来心系永德人民，关心扶持永德的经济社会发展，并通过劳务输出助推我县的脱贫攻坚，我觉得到那里务工，一方面有实实在在的经济效益，可以实现自家的脱贫致富，另一方面，通过走出去，可以学到很多本地很难学到的知识，比如一些管理经验，思考问题分析问题的方式方法等等，积累很多自己今后创业发展的经验。

（在中远海运集团2018年就业专场招聘会上的发言，有删减）

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