事故频发 请纠正海上航行陋习

　　(资料图片)

　　□法制网记者 王莹 法制网通讯员 李鑫

　　2月28日,在我国北麂岛以东约12海里海面,一艘利比里亚籍集装箱船与渔船发生碰撞事故,渔船上6名船员中5人获救,1人失踪。

　　4月23日,一艘货船在福建莆田南日岛鳌屿附近水域锚泊时,与渔船发生碰撞,渔船逃逸。事故造成货船沉没,船上4人安全转移。

　　10月12日凌晨,一艘货轮与浙江籍渔船发生碰撞,渔船沉没,渔船上共有10人,只有4人获救。

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　　我国是航运大国、渔业大国,拥有1.8万公里大陆海岸线和1.4万公里岛屿岸线,与陆地交通相对应,我国的航运数量也在逐年上升。然而,今年以来,我国水面船只碰撞事故频发,成为水上生产安全的重要隐患。

　　航行陋习埋下安全隐患　　

　　海上航行事故频发有其存在的外部客观因素,从气候条件上来看,我国沿海海雾浓度大,持续久,覆盖广,再加上沿海受台风和季风影响,多暴雨天气和大风大浪,严重威胁航行安全。此外,我国渔船集中作业区绵延几海里至几十海里,经常出现渔船回波铺满整个雷达屏幕,渔船灯光照亮整个海面的情况,这也令过往商船防不胜防。

　　据福建省海事部门对多起商船渔船碰撞事故的调查发现,商船值班驾驶员很少采用变速措施,大多只单独转舵进行避让渔船,安全航速难以保障。

　　目前,很多渔船虽然已经配备了GPS、AIS以及北斗卫星导航系统,但渔船在编队航行、对拖作业、禁渔期航行时经常关闭AIS等定位设备,还有一些渔船在航行、作业、锚泊期间未显示相应的号灯号型,甚至有夜间不点灯的现象,这些行为都极易导致商船产生误判,引发事故。部分渔船船员对于甚高频(一种较高频率的无线电波)未按规定保持守听现象,也会造成商渔船双方在避让行动中缺乏必要的沟通。

　　此外,随着渔船大量招募内陆地区务工者参与海上作业,渔船船员的驾驶水平参差不齐,缺乏必要的应急自救能力,也很容易造成渔船船员群死群伤。

　　商船遇状况务必声光警示

　　对于诸多问题,福建海事局分别根据商船和渔船的特点给予了有针对性的建议。

　　对于商船而言,首先就是要合理制订航行计划。其次,要充分瞭望避免误判。商船在航行中要利用一切有效的手段包括视觉、听觉、雷达等进行瞭望,在穿越渔船密集区域,可以视渔船密集程度、天气、海况等情况,充分评估本船雷达对渔船等小型物标的探测能力,加派操舵和瞭望人员,必要时船长要上驾驶台,避免错误判断。

　　再次,安全航行要懂得谨慎避让。严格执行公司安全体系和船长夜航命令,充分考虑能见度和不良气象影响,结合本船操纵性能、周围船舶动态和交通密度,保持安全航速。在避让渔船过程中,应充分理解避碰规则,谨慎评估现场局面,同时考虑渔船操纵性能和作业上的特殊性,确保“驶过让清”。

　　此外,遇到状况时应准确发出信号及时警示。积极使用灯光声响信号来警示靠近渔船,不要有夜间鸣放汽笛而吵到船长和其他船员休息的顾虑。此外,值班驾驶员在夜间还应特别留意淹没在渔船灯光中的其他商船的灯光信号,避免由于疏忽与其他商船形成紧迫局面甚至发生碰撞。而在发生或怀疑有可能发生碰撞事故,在不危及本船安全情况下,商船还应立即核实并开展救助,及时向当地海上搜救中心报告。

　　渔船航行全程严禁关闭AIS

　　对于渔船,应合理安排作业水域。渔船在作业过程中,要严格按照捕捞许可水域和时间开展作业,避开沿海通航密集区和大船习惯航路。避免从商船船首盲区近距离通过,不要抢越商船船头。

　　渔船在航行、作业期间,特别是夜间锚泊期间应保证驾驶台始终有船员保持正规瞭望。雾中航行除保持安全航速和正规瞭望外,还应及时开启航行灯并鸣放相应声号,遵守能见度不良时的行动规则。在航行、锚泊、作业时特别是拖网作业时,确保号灯号型正确显示。

　　渔船在航行期间,应当始终开启并正确使用所有定位设备,如GPS、AIS和北斗卫星导航系统,坚决杜绝关闭AIS开展非法捕捞的不安全行为。保持甚高频16频道连续守听,对动态不明的来船主动沟通、呼叫,适时采取主动避让措施。

　　在船员选用方面,应招聘合法持证且具有基本海上应变、求生能力的船员上岗。加强船员应急培训演练,保证船员熟练掌握船用气胀式救生筏、紧急无线电示位标和搜救雷达应答器等救生设备。

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